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亚博比分直播:人大十一届第五次会议第6号建议的答复

亚博足球竞彩_亚博比分直播-app*官网 www.zzx.gov.cn更新时间:2015-08-26作者:字体[ ]

 

株县经信〔2015〕10号(B类)


亚博比分直播:经济和信息化局 

对县人大十一届第五次会议第6号建议的答复


张黎代表:

您提出的《关于建立企业诚信管理制度的建议》(第6号)收悉,现答复如下:

按照《国务院办公厅关于实施<国务院机构改革和职能转变方案>任务分工的通知》(国办发〔2013〕22号)文件要求,由国家发改委牵头推动,建立统一的信用信息平台被列入需完成28项任务之一。2014年1月15日,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。会议原则通过国家发改委起草的《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,要求全面推进包括政府诚信、商务诚信、 社会诚信等在内的社会信用体系建设,强调要把社会各领域都纳入信用体系,食品药品安全、社会保障、金融等重点领域更要加快建设。

湖南省发改委已于2014年出台了《2014年湖南省社会信用体系建设工作要点及职责分工》(湘信办发〔2014〕1号)和《亚博比分直播:湖南省社会信用体系建设领导小组工作制度的通知》(湘信办发〔2014〕2号)两个文件,明确提出由发改部门和人民银行负责开展《湖南省社会信用信息管理条例》立法调研。按照法规规章的不同层次有序提出和推进立法计划,逐步形成涵盖失信惩戒机制建设、信用信息资源管理、企业和个人信用信息征集应用、信用服务行业监管等多方面内容,为建立相对稳定的信用法规规章体系打好基础。

一、工作部署

(一)研究建立省级公共信用信息平台的建设方案。以实现信用信息全覆盖为目标,逐步纳入金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、安全生产、环境保护、食品药品安全、交通违章、法院生效裁判执行、卫生许可、非法行医等信用信息,建立全省统一的信用信息基础数据库,加强信用信息的记录、存储、整合和交换。

(二)启动建立统一社会信用代码证制度。以公民身份号码为基础建立公民统一社会信用代码制度,推动建立以组织机构代码为基础的法人和其他组织统一社会信用代码制度。

(三)加快完善重点领域征信记录。金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、安全生产、环境保护、食品药品安全、交通违章、法院生效裁判执行、卫生许可、非法行医、市场中介等领域要先行建立完善失信记录档案,加快完善相应重点行业信用信息系统,探索建立企业失信联合惩戒机制,相关行业建立行业失信惩戒制度。

二、存在问题

信用系统是一项系统工程,涉及范围广、部门多、内容标准复杂,还存在诸多的问题:一是立法滞后,信用法规制度体系尚不健全。信用行业涉及个人隐私、商业秘密和国家安全,涉及信息采集、披露和使用及整合应用等环节,亟需法规制度的界定、保护和规范,系统性法规仍然缺失。二是组织管理体系不够健全完善。现行组织管理体制下,统筹协调难度较大,导致行业部门信用信息管理系统重复建设,信息孤岛频现,信息交换不畅,造成社会资源的浪费。三是信用公共平台和标准建设滞后。社会主体信用记录缺失,信用信息垄断、分散,缺乏合理有效的信用信息共享机制,信用信息的归集、披露、交换、发布、管理和应用缺乏统一规范和标准,阻碍信用信息大数据整合应用的需要。

三、下步打算

(一)按照上级机关的统一部署,依照便捷高效、规范统一、宽进严管的原则,强化市场主体责任,促进形成诚信、公平、有序的市场秩序。完善信用约束机制,将有违规行为的市场主体列入经营异常的“黑名录”,向社会公布,使其“一处违规、处处受限”,提高企业“失信成本”。

(二)全力配合省发改委,开展诚信示范企业创建工作,配合出台《湖南省诚信示范企业创建工作实施意见》,评选一批诚信示范创建企业并向社会公布。 

(三)深化企业信用信息在各部门、各领域的具体应用,力争在政府采购、招投标、评先评优等方面取得广泛应用。

通过与县发改局联系获悉,株洲市发改委已就社会信用体系建设工作召开座谈会,预计今明两年该项工作将在各县市区逐步展开。

综上所述,改革需要社会各方的积极响应,需要聆听各方的声音,政府部门在综合各方观点后才能制定出更为科学、富有前瞻性的政策与相应配套措施,感谢张黎代表对我县企业信用体系建设的大力支持和关心!

经过与该代表见面沟通,该代表对办理服务情况和办理结果情况均表示很满意。


 

2015年6月17日


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